Лекция 2. Основы государства и права.

1. Определение и признаки государства. Под гос-вом понимают и страну, и общество. Мы будем рассматривать гос-во как организация политической власти. Государство – это особая политическая организация, обладающая сувернитетом, располагающая аппаратом подавления и управления, и придающая своим верениям обязательную силу для населения данной страны. Около 5 тысяч лет назад появились первые гос-ва. Начало государственности лежит в первобытности, когда в обществе выделилась публичная власть, т.е. те, кто не участвовали в производстве. Главная функция власти – контроль над обществом и его защита. По мере усложнения человеческих отношений функций власти возрастают.

Признаки государства:
а) наличие публичной власти (управление и подавления)
б) территориальная организация населения (граница, деление внутри)
в) государственный сувернитет
г) сбор налогов

Функции государства:
а) внутренняя (охранительная, регулятивная)
б) внешняя (оборона, международные отношения).

2. Теории происхождения государства. Со времён античности до настоящего времени идут споры о причине возникновения государства.

Теории происхождения государства:
а) патриархальная (Аристотель, 4 век д.н.э.) Государство возникает в результате разрастания семьи. Гос.власть – это продолжение отцовской власти.
б) теологическая (Авр.Августин, 4 век н.э.) Государство создано богом.
в) теория договора (Руссо, Гоббс, 17-18 века). Общество добровольно лишает себя свобод, подчиняется власти в обмен на безопасность.
г) психологическая (Петропистцкий?) В человеке заложено подчинение сильному.
д) экономическая (Маркс, Энгельс). Гос-во – результат развития экономики.

3. Формы государства. Различные формы правления и формы территориального устройства.
Существует 2 формы правления:
а) монархия
б) республика

Признаки монархии:
а) монарх отождествляет себя с государством
б) власть единолична
в) монархия священна (особенно сильно на востоке)
г) монархия наследна
д) монархия бессрочна.
Следовательно монархия – это форма правления, где высшая власть принадлежит одному лицу.
Монархия бывает:
а) абсолютная (Саудовская Аравия, Оман)
б) ограниченная (парламент в Великобритании, Японии, Норвегии)
в) дуалистическая – верхняя палата парламента назначается королём (Иордания, Марокко).

Признаки республики:
а) высшие выборные органы власти
б) участие граждан в управлении
в) разделение властей на законодательную, судебную, исполнительную власть
г) независимое правосудие
д) самоуправление на местах
Следовательно республика – это форма правления, при котором высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту и президенту.

Республика бывает:
а) парламентская (Германия, Турция, Италия, Индия)
б) президентская (Россия, США, Мексика)
Во Франции смешанный тип республики, где власть парламента тождественная власти президента.

Формы территориального устройства гос-ва. Различают унитарное и федеративное устройство государства. Унитарное устройство неделимо и отдельные территории не обладают сувернитетом. Здесь единый закон, власть, гражданство, налоги. Федерация – это союзное государство, состоящее из отдельных субъектов. Различают федерации территориальные (США) и национальные (Индии). Наименее жизнеспособная форма – несколько государств в союзе (конфедерации). Этот опыт имеют Германия (19 век), Северная Америка (18 век).

4. Правовое государство – высшая форма развития государства, где закон является мерой свободы человека. У России опыт правовой государственности минимален. В России о правовом государстве впервые заговорили при Перестройке Горбачёва. Тогда же в стране началась правовая реформа, которая длиться по сей день.

Признаки правового государства:
а) верховенство закона
б) взаимная ответственность государства и личности
в) реальная гарантия прав и свобод
г) разделение властей.

Правовое государство предполагает наличие высокой правовой культуры. В РФ она только формируется.

Следующая лекция
Вернуться к списку лекций